国家环保总局机动车排污监控中心副总工韩应健

(编者注：本文根据演讲者录音整理)
    很高兴这次交通论坛在淄博开会，能给我这样的机会和大家做一下交流。我们这次论坛会主要是围绕节能和减排这个主题，我是从事环境保护工作的，我的单位是国家环保总局机动车检测中心，也就是说搞汽车尾气的，汽车尾气的排放跟我们节油有很密切的关系。我下面的内容会涉及到这些问题。
    一、我国汽车发展与环境保护。
    二、汽车-油耗-节能
    三、交通部的节能工作
    四、节油产品和技术的推广应用。
   
    一、汽车和环境保护。
    这几年汽车呈现出高速增长的趋势，（见表）是1994年到2005年，总的说，增长的趋势特别快，特别是93年，汽车有飞跃的增长。不管是汽车的产量，还是下面的蓝线是（小轿车）上升的，年产达到500多万辆。2002年的轿车与2001年相比增长55%，2003年与02年相比，增加85%。按照汽车行业的行话来讲，他们都感觉不可思议，他们不知道为什么需求量会这么大，他们把这叫做井喷式。03年的增加与非典有关系，都不愿意坐公共车了。
    我们注意到，04年的时候和98年，经过了6年，这6年我们国家的汽车保有量翻了一番，从1300到1700，增长的幅度是百分之十几，同样摩托车也是生产量直线上升。摩托车的保有量2002年和98年相比，才四年就翻了一番。去年06年的数据还没有正式出来，我这些资料都是新的，都是为了准备这次发言，实事求是地讲，我是很认真地，查了很多资料。大家没有看到06年的数据，是因为还没有06年的年鉴，我用的是国家统计局统计的比较正式的数据。汽车的保有量是3100或者3200左右，摩托车的保有量是7000多万辆，这两项加起来是1亿辆，因此汽车、摩托车、农用运输车的总和是1.1亿左右。我们国家还创造了一个第四、一个第三。
    2004年中国汽车产量世界第四，销售量世界第三。第四、第三的记录没有保持很长时间。2005年都变成第三。这两个数据是说明最近十年来中国汽车工业的高速发展。而且这个发展根据国务院有关部门的预测，这个发展的态势还会继续延续到今后若干年。2005年汽车的保有量7000多万辆，国务院研究发展中心预测，中国汽车发展得这么快，我们从中能看出两个基本特点。1、增长率非常高。我们的绝对数量并不大，把农用车、摩托车都合在一块才1亿多。像美国，在将近40年以前就有1亿辆车，美国在20世纪末拥有2.5亿辆，增长率为3.1%。中国汽车虽然保有量绝对数并不大，但增长率12%很大，是美国的4倍。这是一个特点，而且发展的态势还会延续到2010年。发展的态势是惊人的。2、这么多车在哪里呢？都集中在城市或者大中城市。举个例子：咱们国家有13亿人口，北京的人口占全国人口的1%，北京人口是1300万，中国100个人就有1个在北京。人口北京占1%，汽车方面北京占1/10。汽车的情况和人口的情况不成比例，汽车都集中在城市中。这样以来带来的问题就是城市交通的拥堵和城市空气质量的持续恶化。
    我们研究空气质量和环境污染的问题。
    环保总局有个大概统计。汽车的污染物质主要有三种：碳氢化合物、一氧化碳和氮氧化物。我们看看比较，从95年，我们也能算出来95年的汽车排放量。95年，汽车尾气的排放量增加了2-3倍，但是其他的污染源，工厂的、炉窑的、大大小小的烟囱等等，国家一直制订严格的排放标准、制订严格的消烟、拖埃、除尘，工业下降了15%左右，可是我们的汽车是上升的。今后城市污染要把更多的目光放在汽车上。中午吃饭的时候，我们淄博有一个环保局长就问我，城市有这么多空气污染，有很多炉窑，究竟汽车的排放究竟占多少？我说咱们吃饭，下午讲。这里（见机动车污染排放分担率表）一氧化碳的排放量都是在84%，碳氢化合物、氮氧化合物的排放也是在七十几，从这里可以看出来，都是占六七十以上，我们把这个叫做分担率。就是排放的分担率。正是因为汽车尾气高的分担率，导致我们的空气不好。我们经常在路上骑自行车、逛商店或者上学上班，如果正好交通堵塞，汽车走不动，或者一连续，比如有四五个旅游大巴、大卡车过去，这时候你呼吸到的就不是很好的新鲜空气，闻到的往往是油的味道，那种没有充分燃烧的，从排气管排的生油的味道，这样必然导致糟糕的空气。因此，下面那句话，车排放已成为大城市空气的第一大污染源。这句话不是我的话，在环保总局的网站上是领导的原话，也却是现实。
    汽车增加这么多，排放的就多，就给空气带来严重的污染。带来污染且不说，对人的危害程度其不同。这里有一个大烟囱，每小时排放10公斤的颗粒物，这一边有100辆汽车，这100辆大卡车也每小时排放10公斤的排放物，每小时排放的颗粒物是一样，烟囱的排放是高排放，100米、80米，而且烟囱扩散的很大，而汽车尾气排放的高度远远没有100米，排放出来往上反射，就是刮风，从这个胡同穿到那个胡同，就像拉风箱一样，来回和我们的呼吸道是同一个水平，因此汽车排放对人体危害是最直接的。这样一来，我们长期在城市街道两侧的商店、包括出租车司机、警察吃不消。有个统计，人口四亿在城市中，每天上班、下班，哪怕就是退休的老人还要上公园玩一玩，都要进街道，每天呼吸马路两边污染空气一小时的，这样的人大约占50%，有2亿人。加入每天呼吸街道污染空气6小时以上的，大约占15%，0.6亿万。有报告显示，我国的肺病比过去翻一番。
    汽车增加了，一方面带来空气质量下降，同时也带来了石油能源消耗的大幅度增加。2004年全世界原油组织有一个预测，平均增长2.9%，世界对原油的需求，中国对原油的需求是18%，相当于国际水平的6倍。
    这几年中国的经济一个劲地往上走，油的需求也就是保障水平。我们国家石油的产量也是上升的，我们国家石油产量每年的增加幅度是1.75%，可是我们国家石油消费需求的增长是6.66%，这样就出现不平衡，需求大于供给，石油的开采不够，因此就要进口。从93年中国就成为进口石油的国家，这就是从99年到04年中国进口原油的数量，到03年的时候，就9000多万吨，04年达到1.2亿吨。
    在国际上有一个不成文的杠杆，一个国家的石油进口如果超过1亿吨的时候，1亿吨是红色的能源安全警戒线。中国的石油能源安全超过1亿吨的红色警戒线。对经济的影响，我们要进口大量的石油，油价一路飙升，进口的油还要买来，拉过来，还要在中国研制等等，而且对国家的外汇支出也是巨大的。每进口7000万吨需要花200亿美元，现在大约需要4000亿元进口石油。
    这里有一个名词叫做“依存度”，就是依赖生存的程度。如果我需要1亿吨，自产满足了就行了。95年是6.6%，到03年的时候是38%，到现在已经逼近50%。我们国家的依存度比较大了。
    今天上午李所长谈到一个数据，机动车对石油的消耗大约占整个国家的1/3，这个数据跟我查的差不多，我们这些油放在方方面面，生活上、运输上汽车用，汽车的消耗将近1/3的耗油。根据专家预测，汽车用油将占到1/2。
    我国有个《能源法》明确规定，国家鼓励支持开发先进的节能技术。第33条，要引导企业事业单位采用先进的节能技术，而且要培育和规范市场。我们的方针一个是节约，一个是新的能源开发。这边要节约，那边要钻井的工人多挖油，但是这个以节约为首位。这是我们国家节约能源的方针。
    今天春天国务院可以说三令五申，最后会开了好多次，在今天的6月份国务院正式发布这个通知《节能减排通知》。通知中，其中在很多地方，对汽车、摩托车、发动车、船舶都做了节省燃料的要求和规定。
    国家一直没有停的要求节能，要求环保，从来没有停止过这种要求。但是特别是今年，国家的要求变得特别突出，特别紧迫。在交通汽车运输行业方面，节能做的最多的，交通部做这方面的工作，今天上午我还问蔡主任，他回忆一下，大概交通部开展全国重点节约产品的评选推广工作。从87年到现在正好20年，每两年开一次全国重点产品推广工作，已经进行了11次左右，最近这几次主任让我去参加，我都参加了几次了，也学习了一些东西，也了解一些东西，交通部在这方面做了很好的工作，交通部做的工作是由各方面的依据，是很严格的。交通部做的工作需要做严格的检测，严格的试验，试验不过关是不能评的。也不是随便找几个专家选，完全是看检测数据、检验报告，而检验报告也不是随随便便检验的。而是根据检测报告来推选节能产品。过去我们一届一届不去细述和回忆了。共评选出12项节能产品，九项为燃油/机油，3项节油器。
    我们的实验室也经常做很多节能产品的试验。因此我自己也有些体会和经验。从目前看，我们评选出的节能产品或者说市场上看到的，大概有几类，为什么会节油、为什么会节能。一是对燃油产生作用的装置。可能有远红外的（材料型、电子型）、改变雷诺系数（机械装置），对进气产生作用的装置（改变进气量的涡轮、共振晶片），也是特定的屏谱对它进行共振。交通部也做过试验，我们也做过试验，确实有效果。在上海其中就有一项，其中是处理空气的。然后是新发明的点火系统、点火线圈等等，燃油添加剂、机油添加剂等等。其中对燃油处理装置的比较多。不管是磁化的好还是远红外的好。我所在的实验室就很多美国的、英国的诺贝尔，美国的油霸，确实是有效果的，另外红外的像韩国的、日本的也发表，我们也做过，交通部也做过。我说这句话的意思，不光国内做过检测的，在国外也有，而且很多是国外的产品拿来在中国做试验。这些产品大体是加工的比较好，质量好，切实能显出好的节油效果。但是有很多公司，一看，这个好，可以做生意，就不下工夫，不做科研，他也赶快做一个，没有下到工夫，设计不到家，同样的东西表面看差不多，试验做得就没有几个效果。这些产品在社会上是很多的，可以说有几百种、几十类，究竟谁的好，谁的不好，我们一般地车族、一般的消费者从表面上都看不出来，也比较轻信广告，怎样鉴别有没有作用，就要看严格的在专业机构的检验报告。这些产品用的范围一个是车、一个是船。这方方面面，一个是施工机械。我们城市有很多建筑工地，建筑工地都有柴油机、挖掘机等等，现在有些人开始向火车站燃油机发动节油技术的进攻。最后我想说一下节油产品丰富余裕这么多年了，国家在鼓励，国家有政策，国家又有严格的标准在把关、评选，因为它不是一桶油、一件衣服，我去买，我自己鉴别它好是不好，对它的把关，优劣只有靠国家正规的检验机构检测之后出现名单公布，国家帮助社会把关。这是客观的社会需求，因此好多企业也在研发这些产品，国外的产品也在进来，节油产品就形成不断地研发、不断地检测，不断地鉴别优劣、不断地推广优的局面。包括我们今天的会议是推动、宣传的局面，我们看看当前有利的一面。今年6月份国务院号召，各个省、各个城市、各个行业都按照国务院总的精神都发了自己地区、自己行业的具体的目标、具体的措施。因此今天的形式特别突出，这是强大的东风，而且国务院发的通知都是很具体的，可操作性都是很强的。存在的问题都是老问题，一个好产品出来，后面跟的都是假冒伪劣的，出现了鱼龙混杂、伪劣产品，数目也众多。好多产品没有经过严格的检测，把宣传书印得花花绿绿，说节油是25%甚至更高，可是你说是20%的下面，你的检测报告在哪里？就拿不出来了。这样一来，这些产品的数量挺多，他们出现的势必要给市场造成很多的扰乱，他们很多不实的广告。广州曾经做过统计，消费者打12315的电话，经常每个月都能接到将近20起举报电话。我买的产品不是这么回事，甚至不节油还对汽车造成不好的作用。据我本人，我在的办公室也时不时地接到这样的电话，来自很多省，说什么产品怎么没有效果，是不是在你们实验室检测的？原因是我们检测的效果可能是1.8%、2.2%，但是他们宣传的是20%，这就是不尊重事实。因此造成混乱的局面，这就需要我们正面给予宣传报道。目前我们真正好的节油产品真正做起来还是十分困难，尽管国家给它检验了、推选了，也发了证书了，从技术上给予很有利地支持。可是由于宣传方面还欠缺。就造成尽管我拿到证书了，好多运输单位、运输公司对这方面知道的还比较少，还有种种顾虑，还不知道怎么鉴别哪个好、哪个坏。
    因此我想说，如果今年的上半年交通部能源办公室做的检测推优活动给予了支持，鉴别优劣，那么我们今天淄博的论坛由于从宣传上给予有利的推动，我们运输单位在选择节油产品的时候，是不是可以考虑把握以下要点：
    1、看看它的产品是不是拿到了交通部重点推广的目录和证书。
    2、看看产品是不是有国家正规的检验报告。
    3、看看产品是不是有明确的知识产权。
    4、还要注意你的产品是不是属于国家质检部门认可的，全国质量稳定合格达标的信誉品牌企业。
    如果我们从这些方面把关的话，我们就能够选用一种可靠的、放心的产品了。那些假冒伪劣的东西，如果用这四个标准鉴别的话，就不会买那些不好的产品。假冒伪劣的市场就会越来越少了。另外，我们在选择节油产品除了上面四点需要注意把关以外，还要特别注意产品的有效期。同样的产品也通过检测了，可能也拿到证书了，可能也有效，可能只能有效半年。过了7个月、8个月，过了期就不行了。像有的磁化产品就是这样的。刚开始挺好的，过了一段时间，还有材料型的红外产品，过段时间作用就削弱了，有的产品老老实实，我的产品就是2年，或是五六万公里，过了五六万公里就没有效果了，需要更换。还有的产品是长期的，时间越长，效果越稳定。因此我们选择产品时，一方面要注意效果。同时，我们更要注意效果能维持多长时间，耐久性好，长期越好，耐久性越好，我们应当选择这样的产品。是长期有效的，用时间越长越稳定，这样的产品应该受到当地政府运输企业的关注，受到特别的支持。我们的会是在淄博办的论坛，正好淄博也研发了汽车的节油产品，淄博的产品有知识产权。因为我们在座的都有一本今天会的论坛，上面有简单的介绍，这个产品也是属于今年2007年交通部推选的12个产品之一。这也很感谢我们淄博市政府的领导，很感谢淄博市开发区的领导和淄博市有关部门，比如环保局、交通局等相关部门，他们对淄博市本地研发产品给了很多的支持、帮助和关注，今天这个会正好在淄博开，我们又看到这个材料，我们讲了很多宏观的东西，讲了很多政策，这些东西最后要变到具体的技术、产品上，也感谢淄博这家企业给淄博政府脸上争了光，希望这些产品能在当地用，能在全国用。
    这些节油产品，有一个共性，不管你是处理油的，还是处理空气的，还有添加剂的，使用它之后，能够使发动机的燃烧变得加强，增强燃烧的有这么几个意义：
    1、使燃烧的速度变快。燃烧速度越快就缩短燃烧的时间，最大好处是提高热功转换效率。发动机的热功转换效率汽油机比较低一点，28%、29%、30%左右，柴油机高一点，35%左右。上午李所长讲到这个问题，这些热力转成做功了，那70%跑哪去了？都被转化成水，浪费掉了。如果燃烧的时间非常短，来得及用热的形式损失掉，很快转化成功，这当然是好的。我就到了解到，也看到过，因为我关注这个问题，我说淄博的产品通过检测，数据也看了，再看新的数据，淄博的产品有没有提高发动机的输出呢？在华南理工大学和广州检测中心的检测，可以这样可以让发动机的输出功率平均提高2.68%，最大3.16%，这是很好的数据。刚才是时间的效率。
    2、充分燃烧。燃烧的越透彻越好。充分燃烧，油就不浪费了，如果不充分燃烧，油就从排气管排出来了。充分燃烧又能省油，又能减少尾气的排放。
    另外还能够有效减少积碳。时间长了，功率下降，油耗会剧烈上升，污染物排放也会剧烈上升。罪魁祸首就是积碳越来越多。如果有个技术改善燃烧了，把原有的积碳慢慢燃烧，这个是非常好的。
    换句话说，一句话，我们节油技术立足于增强燃烧，增强燃烧更快更充分、更完全、更迅速、更均匀。带来的结果是节省燃油，减少尾气。我们交通部评选的产品在社会上使用一段时间后经常得到用户好的反映。用户经常用这些反映：我用了这些产品以后首先感觉车有劲，油门轻了，发动运转的噪声也低了。汽油机的味道小了，柴油机黑烟少了，这些都是好的表现、好的症状，说明我们交通部评选的节能产品是有效果的。
    我们现在说的是油耗，我们要降低油耗节能。影响油耗燃料消耗量的因素，我可以归成两大方面。一方面是软的方面。比如上午的报告，蔡凤田主任定的标准，是燃油的法规。上午李家本所长讲了很多，讲交通运输的模式，驾驶技术的培训，如何提高运载效果，运输企业怎么提高管理水平等等。祝汉生总工也讲了信息化技术，这些技术也好、交通模式也好，我们不妨看作是技术。还有一方面是硬方面，就是发动机越好就越好，车身，发动机必须要好，发动机好了车身设计不好也不行，方头方脑的阻力越大。发动机的问题、车身的问题、还有路的问题，普通的沙石路油耗就高，不如好好的油漆路。再就是油品。我们采用的汽油、柴油质量怎么样。这套是软的，软的就是车、路、油，这样一来，可能我们有的运输企业的老板就说了，我这节油就不好办了。车买来了，发动机买了，买来了发动机就不能乱改了，车不是我设计的，我买的是成品，车是固定的，路我也不能乱改，我就走这条路，比如淄博到济南，路也是固定的，油是成品，油也不能动了。车、路、油都是固定的，我节油从哪儿节？不错，这些都是固定的，管理模式是政策、部门、行业、企业等等，交通运输模式等等，但是我们企业的模式不是完全存在的，至少有两点，我们运输企业的老板应当考虑的，第一车是固定的，但是车保养的好坏有区别。同样的车，保养的好油耗就少，保养的差就浓烟滚滚，车没有劲。第一，强调对车的保养。第二，可以做到车保养好的基础上，你应当可以采用一些交通部评选出的节能产品，你用了以后体会看看，会给你带来好的效果。
    最后希望本次淄博论坛会在淄博当地或者在山东乃至全国的运输行业、运输企业能够积极使用、应用节能的技术和使用这些节能产品，切实把油耗能省一点是一点，省了油耗也是给自己省了钱。对自己企业有好处，对社会、对国家都有好处，为执行国家的政策，我们运输企业作出模范，谢谢大家！